เมื่อสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกากำลังแข่งขันกันเพื่อชิงตำแหน่งผู้นำด้านการชำระเงินทั่วโลก กระบวนการทำให้สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐฯ เข้าสู่สากลครั้งแรกประสบความพ่ายแพ้อย่างย่อยยับ และสหราชอาณาจักรก็ฟื้นคืนความแข็งแกร่งอีกครั้งโดยอาศัยอุปสรรคทางการค้าที่จัดตั้งขึ้นโดย ระบบการตั้งค่าของจักรพรรดิ แต่เมื่อสงครามโลกครั้งที่ 2 ปะทุขึ้น อังกฤษก็ตกอยู่ในวิกฤตแมลงอีกครั้ง สหรัฐอเมริกาค่อยๆ ทำลายล้างอังกฤษได้อย่างไร? เชอร์ชิลล์และรูสเวลต์ต่อสู้กันอย่างไรในมหาสมุทรแอตแลนติกเพื่อต่อสู้เพื่อผลประโยชน์ของประเทศของตน
เงินดอลลาร์สหรัฐได้รับการทำให้เป็นสากลครั้งแรกในปี พ.ศ. 2457 ภายในปี พ.ศ. 2467 ส่วนแบ่งของเงินดอลลาร์สหรัฐในทุนสำรองเงินตราทั่วโลกมีมากกว่าของสหราชอาณาจักรและสถานะของสกุลเงินดังกล่าวในฐานะสกุลเงินเพื่อการชำระบัญชีการค้าทั่วโลกก็แซงหน้าสหราชอาณาจักรอย่างมากเช่นกัน อาจกล่าวได้ว่าเงินดอลลาร์สหรัฐบรรลุสถานะความเป็นเจ้าโลก ทุบเงินปอนด์ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความบกพร่องโดยธรรมชาติของระบบเงินตราของสหรัฐอเมริกา จึงนำนโยบายที่ไม่ถูกต้องมาใช้ ซึ่งทำให้เงินดอลลาร์สหรัฐเข้ามามีอำนาจด้วยความยากลำบากตั้งแต่ปี 1925 เป็นผลให้มันปกครองจนถึงปี 1933 และล่มสลายในเวลาน้อยกว่า 10 ปี ปี . . เหตุการณ์ที่เป็นสัญลักษณ์คือธนาคารกลางของ Federal Reserve ถูกบีบออกเกือบหมด ธนาคารแห่งชาติของสหรัฐอเมริกามีวันหยุดยาว 10 วันเป็นหลัก ซึ่งหมายความว่าการทำให้สกุลเงินดอลลาร์เป็นสากลครั้งแรกนั้นล้มเหลว เงินดอลลาร์ถูกตีกลับคืนสู่สภาพเดิม ในขณะที่เงินปอนด์เข้าสู่สภาวะแบ่งแยกดินแดน จักรวรรดิอังกฤษเป็นผู้นำมากกว่า 20 ประเทศในเขตเงินปอนด์ และก่อตั้งเขตการค้าของจักรวรรดิอังกฤษที่เรียกว่าเขตเงินปอนด์ สำหรับการค้าระหว่างประเทศเหล่านี้ พวกเขาได้กำหนดชุดของอุปสรรคทางการค้าของตนเอง ระบบสิทธิพิเศษของจักรวรรดิ หลังจากสหราชอาณาจักรยกเลิกมาตรฐานทองคำในปี 2474 และก่อนสงครามโลกครั้งที่สองจะปะทุในปี 2482 จักรวรรดิอังกฤษก็ค่อย ๆ ฟื้นตัวทางการเงินหลังจากพักฟื้นแปดปี ในปี 2476 ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของจักรวรรดิอังกฤษ ฟื้นตัวขึ้นมาแล้วถึง 4.5 พันล้านเหรียญสหรัฐซึ่งเป็นตัวเลขที่มาก สูงกว่าตอนที่อังกฤษออกจากมาตรฐานทองคำในปี 2474 ถึง 4.5 เท่า จักรวรรดิอังกฤษจึงกลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้งและสามารถต่อสู้ได้ แต่ในช่วงเวลาวิกฤตนี้ สงครามโลกครั้งที่สองได้อุบัติขึ้น พอสงครามโลกครั้งที่ 2 เริ่มขึ้น ปัญหาเก่าของอังกฤษในสงครามโลกครั้งที่ 1 ก็ปรากฏให้เห็นอีกครั้ง คือ ปัญหากำลังผลิตทางอุตสาหกรรมไม่เพียงพอ สงครามกินมากเกินไป ผลิตภาคอุตสาหกรรมของอังกฤษผลิตไม่ทัน ดังนั้นอังกฤษ ต้องพึ่งพาสหรัฐอเมริกาในการจัดหาเสบียงยุทโธปกรณ์ในอนาคต
สถานการณ์ในสหรัฐอเมริกาในเวลานี้เป็นอย่างไร? คนอเมริกันต่อต้านการที่สหรัฐอเมริกาเข้าสู่สงครามในเวลานั้น ในเวลานั้นสหรัฐอเมริกาเชื่อว่าวิธีการปกครองของจักรวรรดิอังกฤษลัทธิล่าอาณานิคมล้าสมัยและล้าสมัย เนื่องจากขณะนั้นสหรัฐอเมริกาเป็นอาณานิคมของอังกฤษจึงได้เอกราชด้วยการต่อสู้ระยะยาว ดังนั้นชาวอเมริกันจึงมีความเกลียดชังต่อระบบอาณานิคมโดยสัญชาตญาณ ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ก็มองว่าสหราชอาณาจักรไม่ใช่นกที่ดี หลังสงครามโลกครั้งที่ 1 อังกฤษเป็นหนี้สหรัฐฯ 5 พันล้านดอลลาร์ เมื่อสงครามโลกครั้งที่ 2 ปะทุขึ้น อังกฤษจ่ายคืนเพียง 1.5 พันล้านดอลลาร์ และ ยังมีหนี้ค้างอยู่อีก 3.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ดังนั้นชาวอเมริกันจึงบอกว่าทำไมเราต้องช่วย แล้วจักรวรรดิอังกฤษในภาวะสงครามล่ะ? ดังนั้น มีเพียง 3% ของคนในแบบสำรวจความคิดเห็นในเวลานั้นที่เชื่อว่าอังกฤษควรได้รับความช่วยเหลือในการต่อสู้กับเยอรมนี และคนส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย สภาคองเกรสได้ทำการสอบสวนหลายครั้ง และหนึ่งในรายงานการสอบสวนที่จัดทำโดยคณะกรรมาธิการเนย์แสดงให้เห็นว่าสภาคองเกรสเชื่อว่านายธนาคารผลักดันสหรัฐฯ เข้าสู่สงคราม ดังนั้นจึงไม่สามารถทำผิดซ้ำอีก สหรัฐอเมริกาไม่สามารถหันไปทำสงครามได้ ดังนั้นกฎหมายความเป็นกลางจึงถูกนำมาใช้ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1930 ประเทศที่เข้าร่วมในสงครามไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการค้าอาวุธประเทศเหล่านี้ซื้ออาวุธจากสหรัฐอเมริกาแต่ห้ามขาย นอกจากนี้ ตราบใดที่ประเทศที่เป็นหนี้เงินสหรัฐฯ ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1 ไม่ชำระคืน พวกเขาจะไม่มีวันได้รับเงินจากสหรัฐฯ เลยแม้แต่บาทเดียว ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว สหราชอาณาจักรจึงเดินทางไปที่สหรัฐฯ เพื่อล็อบบี้อีกครั้ง โดยบอกว่าสหรัฐฯ ควรให้ความช่วยเหลือ และคนอเมริกันก็คัดค้านอย่างแข็งกร้าว อย่างไรก็ตาม ชนชั้นนำในอเมริกาไม่เห็นเช่นนั้น ในมุมมองของ Roosevelt ถ้านาซีเยอรมนียังคงทำลายอังกฤษต่อไป เยอรมนี จะสามารถระดมความสามารถในการต่อเรือทั้งหมดของยุโรปทั้งหมดได้ จะสร้างเรือทุกชนิดจำนวนมาก ถ้าเรือรบ ดังกล่าวใช้ เวลานั้นก็จะข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกมาถึงสหรัฐอเมริกาไม่ช้าก็เร็ว ดังนั้น ทัศนะของรูสเวลต์จึงชัดเจนมาก สหรัฐฯ จะต้อง เข้าร่วมในสงครามและไม่ช้าก็เร็วก็จะเข้าร่วมสงคราม เราไม่สามารถนั่งดูอังกฤษถูกกวาดล้างได้ ดังนั้น สหรัฐฯ จึงต้องการช่วยเหลืออังกฤษ เนื่องจาก "พระราชบัญญัติความเป็นกลาง" และการที่คนอเมริกันปฏิเสธที่จะช่วยเหลืออังกฤษ รูสเวลต์ทำได้เพียงล็อบบี้รัฐสภาให้ผ่อนคลาย การคว่ำบาตร ในตอนท้ายของปี 1939 มีความคืบหน้าและรัฐสภาแห่งสหรัฐอเมริกาได้เสนอหลักการที่เรียกว่าหลักการเงินสดและพกพา การส่งสินค้าด้วยตนเองด้วยเงินสดคืออะไร เป็นประเทศคู่สงคราม หากคุณมีเงินและเงินสด คุณสามารถซื้ออาวุธจากสหรัฐอเมริกาได้ และคุณต้องจัดส่งด้วยตนเอง มองเผินๆ ดูเหมือนจะเป็นหลักการที่เป็นกลาง , นั่นคือ เยอรมนีก็ซื้อได้ อังกฤษก็ซื้อได้ และทั้งสองฝ่ายที่ต่อสู้กันก็ซื้อได้ แต่ความจริงแล้ว สหราชอาณาจักรสามารถเข้าถึงมหาสมุทรแอตแลนติกได้ และเรือดำน้ำส่งตรงของเยอรมันไม่มีความสามารถในการขนส่งทางทะเล และเยอรมนีไม่มีเงินสดในมือ มองเผิน ๆ หลักการถือเงินสดและพกติดตัวที่ดูเป็นกลางจริง ๆ แล้วเอนเอียงไปทางสหราชอาณาจักร
เป็นเพราะหลักการหาเงินด้วยตนเองนี้เองที่ทำให้สหราชอาณาจักรสามารถรวมการป้องกันของตนในสถานการณ์ที่อ่อนแอที่สุดในปี 2483 มิฉะนั้นสถานการณ์ของสหราชอาณาจักรในเวลานั้นก็อันตรายมาก แต่ถึงอย่างนั้น สงครามก็ผลาญเงินอย่างรวดเร็ว ในที่สุดอังกฤษก็ประหยัดเงินได้ 4.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นเวลา 8 ปี ในปีแรกของสงคราม เงินทั้งหมดถูกใช้ไปในช่วงครึ่งหลังของปี 1940 ในเวลานี้ อังกฤษต้องการให้สหรัฐ รัฐร้องไห้อย่างน่าสงสาร บอกว่าฉันมีเงินสดไม่พอ และฉันไม่สามารถซื้ออาวุธจากคุณได้อีกต่อไปตามหลักการพกเงินสด คุณช่วยฉันอย่างอื่นได้ไหม เวลานี้ ชาวอเมริกันไม่เชื่อ โดยกล่าวว่า แม้ว่าทรัพย์สินปัจจุบันของจักรวรรดิอังกฤษจะหายไปแล้ว แต่คุณยังมีทรัพย์สินในต่างประเทศอีกมาก ขณะนั้นอังกฤษยังมีทรัพย์สินในต่างประเทศอยู่หลายหมื่นล้านคน ชาวอเมริกันบอกว่าหากต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติมจากฉัน คุณต้องขายทรัพย์สินเหล่านี้ทั้งหมด รายชื่อทรัพย์สินต่าง ๆ ที่ควบคุมโดยสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก เป็นอย่างไร คุณควบคุมหุ้นกี่ตัว คุณควบคุมบริษัทกี่ตัว คุณมีพันธบัตรกี่ตัว และอสังหาริมทรัพย์กี่ตัวที่คุณมี ทั้งหมดอยู่ในรายการ สิ่งที่ชาวอเมริกันหมายถึงคือการบีบสหราชอาณาจักรให้แห้งก่อนที่จะช่วยเหลือ จากนั้นฉันจะให้ความช่วยเหลือแก่คุณ เชอร์ชิลล์โกรธมาก นี่เป็นการระบายจักรวรรดิอังกฤษของเราก่อนที่เขาจะเต็มใจให้ความช่วยเหลือ นั่นจะทำให้เราล้มละลายไม่ใช่หรือ? เชอร์ชิลล์จึงเขียนจดหมายความยาว 4,000 คำถึงรูสเวลต์เมื่อปลายปี 2483 โดยกล่าวถึงปัญหาต่างๆ ในอังกฤษ
รูสเวลต์คิดอะไรหลังจากได้รับจดหมาย ฉันไม่รู้ อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2483 รูสเวลต์จัดงานแถลงข่าว ที่แผนกต้อนรับ รูสเวลต์อ้างถึงบ้านของเพื่อนบ้านที่ถูกไฟไหม้ จากนั้นใช้ตัวอย่างท่อน้ำเพื่อย้อนความคิดเห็นของสาธารณชน ในตัวอย่างนี้ Roosevelt ได้เสนอแนวคิด Lend-Lease ซึ่งเป็นที่มาของ Lend-Lease Act (ดังนั้น ในปี 1941 รัฐสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านกฎหมาย Lend-Lease Act ที่มีชื่อเสียงเพื่อให้ความช่วยเหลือต่างๆ เช่น อาวุธ เสบียงทางการทหาร และอาหาร แก่ประเทศที่ต่อต้านฟาสซิสต์ ตั้งแต่ปี 1941 ถึง 1944 38 ประเทศ รวมทั้งสหราชอาณาจักร สหภาพโซเวียต และจีนได้รับความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ รวมมูลค่า 50,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เศรษฐกิจอังกฤษใกล้จะล่มสลาย ไม่เพียงแต่ไม่มีเงินจ่ายเท่านั้น แต่ยังต้องคิดถึงสหรัฐฯ และ แคนาดาด้วยเงิน 5.5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ชำระคืนครบ 60 ปีภายในสิ้นปี 2549 ก่อนชำระหมด)
Roosevelt เสนอให้เราผลิตอาวุธและเครื่องกระสุนแล้วให้ความช่วยเหลือแก่อังกฤษ หลังจากสงครามในอังกฤษ เราสามารถส่งกลับมาให้เราได้ ข้ามการเชื่อมโยงที่สำคัญอย่างชาญฉลาดซึ่งคือการกู้ยืมเงินดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1 สหราชอาณาจักรยืมเงิน 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากสหรัฐฯ และจ่ายคืนเพียง 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ พวกเขาไม่คืน ดังนั้นหากพูดถึงการยืมเงินเป็นดอลลาร์สหรัฐ คนอเมริกันอาจ อ่อนไหวมาก แต่รูสเวลต์ใช้สัญญาเช่าเพื่อหลีกเลี่ยงการขอยืมเงิน มันถูกผ่านในสภาคองเกรสในเวลานี้ จากนั้นสภาคองเกรสก็ออกกฎหมายทันที
ความเชื่อมโยงสำคัญในการอภิปรายร่างกฎหมายให้ยืม-เช่าในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาคือช่วงปลายปี 2483 ถึงมีนาคม 2484 ในช่วงสามเดือนนี้ มีการอภิปรายอย่างเข้มข้นและทุกคนต้องลงคะแนนเสียง รัฐบาลสหรัฐฯ ปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐบาลอังกฤษในรายการ คุณยังมีทรัพย์สินในต่างประเทศจำนวนมาก ภายใต้สถานการณ์นี้ ฉันจะไม่ตกลงที่จะยืมเงินจากฉัน ดังนั้น คุณต้องขายทรัพย์สินในต่างประเทศของคุณก่อน อะไรคือสิ่งแรกในรายการ ณ เวลานั้น เป็นบริษัทที่ทำกำไรได้มากซึ่งควบคุมโดยสหราชอาณาจักรและบังเอิญอยู่ในสหรัฐอเมริกา เรียกว่า American Rayon Company ซึ่งผลิตเส้นใยสังเคราะห์ต่างๆ เช่น ไนลอน ถุงเท้าและถุงน่องในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 ผู้หญิงทุกคนต้องการมัน American Rayon Company มีโรงงาน 7 แห่งในสหรัฐอเมริกา มีพนักงาน 18,000 คน และมีสินทรัพย์ที่จับต้องได้มูลค่าเพียง 120 ล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น ร่ำรวยมาก ชาวอเมริกันจินตนาการถึงบริษัทนี้และบอกว่าคุณต้องขายบริษัทนี้ทันทีคุณจะให้เวลาเท่าไหร่? 72 ชั่วโมง ราคาต่ำ 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขายให้ชาวอเมริกัน เมื่อรัฐบาลอังกฤษได้ยินเข้าก็ปล้นครั้งนี้มิใช่หรือ? คนอเมริกันต้องยอม ถ้าไม่ยอม ถ้าไม่ยอมเรื่องก็ลงหนังสือพิมพ์ อังกฤษยังมีบริษัทที่ทำกำไรได้ขนาดนี้ในอเมริกา ถ้าไม่กำจัดบริษัทเหล่านี้และ ขอให้คนอเมริกันกู้เงินคนอเมริกันจะไม่เห็นด้วย ของ. รัฐบาลอังกฤษพิจารณาครั้งแล้วครั้งเล่า และถูกบังคับให้ยอมรับเงื่อนไขของสหรัฐอเมริกา จากนั้นจึงพบเจ้าของธุรกิจชาวอังกฤษรายนี้ และให้เวลาคุณ 36 ชั่วโมงในการขายธุรกิจนี้ให้กับชาวอเมริกัน เมื่อเจ้าของธุรกิจได้ยินดังนั้นคุณไม่คิดถึงการสูญเสียอย่างหนักของครอบครัวเราหรือ?รัฐบาลอังกฤษบอกว่าฉันไม่มีอะไรจะทำและตอนนี้ฉันดูแลคุณไม่ได้เราต้องชนะสงครามเท่านั้น ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก ดังนั้นบริษัทจึงถูกบังคับให้ขายภายใน 36 ชั่วโมง หลังจากที่ครอบครัวมอร์แกนซื้อมาในราคา 54 ล้านดอลลาร์สหรัฐ พวกเขาขายมันได้ในราคาสูงในตลาดสหรัฐและทำเงินได้มากมาย เชอร์ชิลล์กล่าวถึงในบันทึกต่อมาว่า เราถูกรัฐบาลสหรัฐฯ บังคับให้ขายบริษัทจำนวนมากในราคาต่ำ และบริษัทเรยอนอเมริกันก็เป็นหนึ่งในนั้น
กรณีที่กล่าวมาข้างต้นเป็นเพียงยอดภูเขาน้ำแข็ง ในเวลานั้น สหรัฐอเมริกาบังคับให้สหราชอาณาจักรประมูลสินทรัพย์หลักที่สำคัญจำนวนมาก ด้วยกลอุบายนี้ สหรัฐอเมริกาสามารถกีดกันการลงทุนในต่างประเทศที่สะสมมานานหลายร้อยปีของจักรวรรดิอังกฤษซึ่งเป็นสินทรัพย์สภาพคล่อง จากนั้นมีสินทรัพย์ที่ไม่มีสภาพคล่อง สินทรัพย์ถาวร ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรยังคงมีอาณานิคมและฐานทัพจำนวนมากในต่างประเทศ แน่นอน คนอเมริกันไม่ต้องการอาณานิคม พวกเขาคิดว่าอาณานิคมนั้นล้าสมัย มีค่าใช้จ่ายสูง และไม่มีประสิทธิภาพ แต่ฐานทัพของอังกฤษก็มีค่า ในเวลานี้ ชายคนหนึ่งชื่อ ดร.แฮมเมอร์ ปรากฏตัวขึ้น ชายคนนี้คล้ายกับโซรอสในปัจจุบัน เมื่อนึกถึงสินทรัพย์อาณานิคมหลายหมื่นล้านดอลลาร์ ถ้าฉันทำข้อตกลงนี้ระหว่างกลาง ฉันจะทำเงินได้เท่าไหร่ เขาจึงเริ่มวางแผน ท้ายที่สุดแล้ว สหราชอาณาจักรเป็นหนี้สหรัฐฯ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยได้ชำระหนี้สงครามโลกครั้งที่ 1 ไปแล้ว 1.5 พันล้าน และยังมีอีก 3.5 พันล้านที่ยังไม่ได้ชำระคืน ตามเงื่อนไขที่เป็นกลางของสหรัฐฯ สหรัฐอเมริกาไม่ควรจัดหาเงินทุนแก่สหราชอาณาจักร แต่สามารถหาทางบรรเทาได้ เพราะหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 สหรัฐอเมริกาลดหนี้สงครามให้หลายประเทศ เช่น อิตาลีลดครึ่งหนึ่ง ฝรั่งเศส ลดกว่าครึ่ง เช่น เยอรมนีซึ่งแพ้สงครามได้ค่าชดเชยเพียงเล็กน้อย แต่สหรัฐอเมริกาลงทุนมากกว่า สหรัฐอเมริกามีความตระหนี่อย่างมากต่อสหราชอาณาจักร และจะไม่ยกหนี้ให้แม้แต่เหรียญเดียว แฮมเมอร์คิดว่า ถ้าเราสามารถลดหนี้ของอังกฤษได้ครึ่งหนึ่งเหมือนของอิตาลี เงิน 3.5 พันล้านจะเท่ากับ 17 500 ล้านหรือไม่ จากนั้นเราจะยึดฐานทัพทหารและเกาะเหล่านี้ของจักรวรรดิอังกฤษในซีกโลกตะวันตกทั้งหมดและเราทำการประเมินทรัพย์สิน เช่น นิวฟันด์แลนด์ไปยังแคนาดาไปยังทะเลแคริบเบียนในอเมริกากลางและไปยังหมู่เกาะฟอล์คแลนด์ ในทวีปอเมริกาใต้ บวก 25 ล้านเหรียญสหรัฐสำหรับแต่ละเกาะ แล้วสร้างเป็นแพ็คเกจสินทรัพย์ เกาะหลายสิบเกาะรวมกัน 1.7 พันล้านพอดี และยังมีเงินเหลืออยู่ จากนั้นเรือพิฆาตก็ถูกสหรัฐกำจัด รัฐจะจำหน่ายเรือพิฆาต 50 ลำไปยังสหราชอาณาจักรพร้อมกัน ดร. แฮมเมอร์เรียกแผนนี้ว่าแผนทำลายล้างฐานทัพทหาร หลังจากคิดแผนได้ เขาก็นำเสนอต่อรัฐสภาอย่างมีความสุข สภาคองเกรสเห็นว่าน่าสนใจจึงบรรจุไว้ในร่างกฎหมายที่สภาคองเกรสอภิปราย แต่สุดท้าย ก็ไม่ได้หารือกันในที่ประชุม สาเหตุหลัก คือ สหรัฐฯ กังวลว่าประชาชนอ่อนไหวต่อหนี้ที่ค้างชำระโดยรัฐบาล สหรัฐจึงปัดทิ้ง , มติมหาชนอาจมีฝ่ายค้าน แฮมเมอร์บอกว่ามติมหาชนนี้ไม่ได้คิดล่วงหน้า ดังนั้น มติมหาชนนี้ก็จัดการง่าย มติมหาชน คืออะไร ผมมาเก็บข้อมูล หลักฐาน โทรศัพท์มือถือและจ้างคนกลุ่มหนึ่งรายงานสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ การปะทุของสงครามโลกครั้งที่ 2 ระหว่างปี พ.ศ. 2482 ถึง พ.ศ. 2483 หนังสือพิมพ์รายใหญ่ทุกฉบับ บทความของผู้วิจารณ์ทั้งหมด และความคิดเห็นทั้งหมดที่ตีพิมพ์โดยกองบรรณาธิการได้ทำการแก้ไขจำนวนมาก ตัดบทความในหนังสือพิมพ์นี้ออก และบรรยายสรุปอย่างหนามาก และ จากนั้นเขาก็วิเคราะห์ในการบรรยายสรุป และพบว่า 92% ของบทความแสดงความคิดเห็นสนับสนุนสหรัฐฯ ที่ช่วยเหลืออังกฤษ คุณไม่ต้องการความคิดเห็นสาธารณะหรือ นี่คือความคิดเห็นสาธารณะ ตอนนี้เราไม่รู้ว่ามันถูกตัดสินตามเกณฑ์ข้างต้นหรือไม่ อย่างไรก็ตาม จากการแก้ไข 92% คนส่วนใหญ่สนับสนุนสหรัฐอเมริกาเพื่อช่วยเหลือสหราชอาณาจักร ดังนั้น ดร. แฮมเมอร์จึงบรรยายสรุปนี้แก่รูสเวลต์ รูสเวลต์ดูการบรรยายสรุปและฟังแผนของดร. แฮมเมอร์ และคิดว่ามันค่อนข้างน่าเชื่อถือ เหตุใด สงครามจึงใกล้เข้ามา และสหรัฐฯ ก็กำลังจะเข้าร่วมสงคราม เป็นไปไม่ได้หากไม่มีฐานทัพ เป็นเพราะการซื้อขายครั้งนี้ทำให้อังกฤษได้รับเรือพิฆาต 50 ลำ เรือพิฆาต 50 ลำเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในสงครามปี 1941 ต่อเรือดำน้ำของเยอรมัน (แน่นอนว่าเราไม่รู้ว่า Hamer ทำเงินได้เท่าไหร่ อัตชีวประวัติของเขาไม่ได้กล่าวไว้) ดูที่ช่องว่าง เรามักจะขายต่อสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ผู้คนกำลังคิดที่จะขายต่อฐานทัพทหารในซีกโลกตะวันตกทั้งหมดของจักรวรรดิอังกฤษ สหรัฐอเมริกากำลังจะเข้าสู่สงครามโดยไม่มีฐานทัพ และเนื่องจากข้อตกลงนี้ทำให้อังกฤษมีเรือพิฆาต 50 ลำ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในสงครามต่อต้านเรือดำน้ำเยอรมันในปี 1941 (แน่นอนว่าเราไม่รู้ว่า Hamer ทำเงินได้เท่าไหร่ อัตชีวประวัติของเขาไม่ได้กล่าวไว้) ดูที่ช่องว่าง เรามักจะขายต่อสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ผู้คนกำลังคิดที่จะขายต่อฐานทัพทหารในซีกโลกตะวันตกทั้งหมดของจักรวรรดิอังกฤษ สหรัฐอเมริกากำลังจะเข้าสู่สงครามโดยไม่มีฐานทัพ และเนื่องจากข้อตกลงนี้ทำให้อังกฤษมีเรือพิฆาต 50 ลำ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในสงครามต่อต้านเรือดำน้ำเยอรมันในปี 1941 (แน่นอนว่าเราไม่รู้ว่า Hamer ทำเงินได้เท่าไหร่ อัตชีวประวัติของเขาไม่ได้กล่าวไว้) ดูที่ช่องว่าง เรามักจะขายต่อสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ผู้คนกำลังคิดที่จะขายต่อฐานทัพทหารในซีกโลกตะวันตกทั้งหมดของจักรวรรดิอังกฤษ
เนื่องจากการทำธุรกรรมดังกล่าว อังกฤษจึงได้รับพัสดุจำนวนมาก จากนั้นจึงมีการผ่านพระราชบัญญัติให้ยืม-เช่าในสหรัฐอเมริกา แต่วิธีการดำเนินการนั้นจำเป็นต้องให้สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาลงนามในสัญญาเช่าที่เฉพาะเจาะจง และใน กระบวนการลงนามข้อตกลงทั้งสองรัฐบาลเริ่มต้นขึ้น มีการต่อสู้กัน ตัวอย่างเช่น จุดประสงค์หลักของ U.S. Treasury Department คือการปิดกั้นเส้นชีวิตของการเงินของอังกฤษและป้องกันไม่ให้ฟื้นขึ้นมา หากฟื้นขึ้นมา ก็จะเข้าไปมีส่วนร่วมในเขตปอนด์ของจักรวรรดิอังกฤษและทำสงครามการค้ากับ สหรัฐ. เลยใช้สงครามรัดคอจนตาย กระทรวงการคลังเสนอที่จะควบคุมการใช้วัสดุอเมริกันของสหราชอาณาจักรและป้องกันไม่ให้สหราชอาณาจักรใช้วัสดุที่เช่าจากสหรัฐอเมริกาอย่างเข้มงวด จะเป็นอย่างไรหากพวกเขาขายมันในตลาดต่างประเทศ พวกมันเป็นวัสดุที่พวกเราชาวอเมริกันช่วยคุณ คุณรับ เนื้อหานี้ขายทุนสำรองจำนวนมาก และเมื่อสงครามสิ้นสุดลง คุณมีอิสระที่จะทำอะไรก็ได้ที่คุณต้องการ จากนั้นเข้าร่วมในเขตปอนด์ และทำสงครามการค้ากับสหรัฐอเมริกา ซึ่งไม่ได้ผล ดังนั้นกระทรวงการคลังจึงเสนอให้มีการทบทวนทุก 6 เดือน และเพื่อให้แน่ใจว่าทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของอังกฤษต้องไม่เกิน 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นั่นคือ เงินสดในมือของอังกฤษจะอยู่ได้เพียง 1-2 เดือนของการบริโภคสงคราม ติดขัดอยู่ เงินทุกก้อน ทุกความช่วยเหลือต้องติดตามว่านำไปใช้ที่ใด นี่คือ U.S. Treasury Department choking the Financial lifeline of the United Kingdom และต้องปราบปรามอำนาจอธิปไตยทางการเงินของตนให้เหลือน้อยที่สุด อย่างน้อยที่สุด นอกจากนี้ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยังกดดันสหราชอาณาจักรจากอีกทิศทางหนึ่ง ทิศทางนี้คือระบบสิทธิพิเศษทางจักรวรรดิของจักรวรรดิอังกฤษ มีระบบสิทธิพิเศษเนื่องจากโซนเงินปอนด์ของอังกฤษ หลังจากใช้ระบบสิทธิพิเศษแล้วจะ ปกป้องเขตเงินปอนด์ของอังกฤษการค้าของสหรัฐอเมริกาได้ก่อตัวขึ้นและกดดันการค้าของสหรัฐฯ กระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่าคุณต้องละทิ้งประเด็นนี้ ("Hull Memorandum" กล่าวถึงสองประเด็น Hull เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศของกระทรวงการต่างประเทศในขณะนั้น) ประการแรก สหราชอาณาจักรต้องไม่ดำเนินการค้าที่เลือกปฏิบัติกับชาวอเมริกัน สินค้าและการค้าจะต้องไม่มีส่วนร่วมในการเลือกปฏิบัติ ประการที่สอง สหราชอาณาจักรไม่สามารถกำหนดการควบคุมอัตราแลกเปลี่ยนเงินปอนด์ได้ สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไร กล่าวคือ จักรวรรดิอังกฤษมีอาณานิคมจำนวนมาก และเงินดอลลาร์หรือทองคำที่ได้รับจากอาณานิคมเหล่านี้เพื่อแลกกับการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศล้วนกระจุกตัวอยู่ในลอนดอน และลอนดอนให้เงินปอนด์แก่ประเทศอาณานิคมเหล่านั้น คุณเอาเงินปอนด์และให้เงินดอลลาร์กับฉัน เพื่อที่เงินสำรองเงินตราต่างประเทศของลอนดอนจะเพิ่มขึ้น และในขณะเดียวกัน มันจะลดความต้องการสินค้าอเมริกันในอาณานิคม เพราะไม่มีเงินดอลลาร์ และไม่สามารถซื้อของจาก สหรัฐอเมริกา กระทรวงการต่างประเทศคิดว่านี่เป็นเพียงการปราบปรามการส่งออกของสหรัฐฯ เลยต้องทิ้งสองข้อนี้ไป
แต่ถ้าคุณละทิ้งสองประเด็นนี้หมายความว่าอย่างไรสิ่งนี้จะมีผลร้ายแรงอุตสาหกรรมทั้งหมดของจักรวรรดิอังกฤษได้หันไปใช้การผลิตทางอุตสาหกรรมทางทหารดังนั้นกำลังการผลิตของสินค้าอุปโภคบริโภคทางอุตสาหกรรมและสินค้าอุปโภคบริโภคประจำวันที่คุณผลิตคือ ไม่เพียงพอ ตัวอย่างเช่น คุณไม่สามารถแลกเปลี่ยนดอลลาร์สหรัฐที่ได้รับจากการส่งออกวัตถุดิบของอินเดียกับสินค้าอุปโภคบริโภคทางอุตสาหกรรมได้ มันแลกเงิน ปอนด์ กับอินเดียเป็นจำนวนมากและอินเดียไม่สามารถซื้อสิ่งที่ต้องการด้วยเงินปอนด์ได้ ดังนั้น ประเทศอาณานิคมเหล่านั้นจึงไม่ ไม่ต้องการแลกเงินปอนด์เป็นดอลล่าร์ หากสหรัฐฯ อนุญาตให้สหราชอาณาจักรเข้าถึงการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ประเทศอาณานิคมเหล่านั้นจะขายเงินปอนด์เพื่อคว้าเงินดอลลาร์ เพื่อให้ประเทศอาณานิคมเหล่านี้กลายเป็นดอลลาร์ และทุกคนจะไม่ต้องการเงินปอนด์ จากนั้นระบบทั้งหมดของจักรวรรดิอังกฤษ และสหภาพเงินตราจะล่มสลายอย่างสมบูรณ์ , แล้วใครจะตามอังกฤษในที่สุด , ทุกคนจะเรียกร้องเงินตราอิสระและเศรษฐกิจอิสระ , คนเหล่านี้จะแตกสลาย , และระบบอาณานิคมจะล่มสลาย เคนส์เป็นตัวแทนของสหราชอาณาจักร ณ เวลานั้น ทันทีที่เขาเห็นคำขอจากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เขาก็รู้ว่า สหรัฐฯ กำลังทำอะไรอยู่ ตลอดกระบวนการเจรจา กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ใช้ไม้เท้าขนาดใหญ่เพื่อปราบปรามอธิปไตยทางการเงินของอังกฤษ กระทรวงการต่างประเทศใช้มีดผ่าตัดเพื่อพยายามชี้นำสหราชอาณาจักร และทั้งสองฝ่ายโจมตีด้วยกัน ทำให้สถานการณ์ของสหราชอาณาจักรลำบากมาก ดังนั้นเราจึงเห็นว่าช่วงเวลาวิกฤตของสงครามระหว่างอังกฤษและสหรัฐอเมริกาเป็นช่วงเวลาที่สำคัญสำหรับเกมของสกุลเงินและการเงิน
เรายังได้เห็นสถานการณ์ที่สหรัฐอเมริกามีข้อได้เปรียบที่ครอบคลุม. แต่ผู้นำของทั้งสองฝ่ายยังคงต้องพบปะกัน ในปี 1941 มีการประชุมสุดยอดบนเรือลาดตระเวนของสหรัฐอเมริกาในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ นี่คือที่มาของกฎบัตรแอตแลนติก มันเป็นความขัดแย้งเมื่อพูดถึงเศรษฐกิจหลังสงคราม ข้อ 4 ของ "กฎบัตรแอตแลนติก" หลักการสำคัญของเชอร์ชิลล์ ประเด็นหลัก คือ อังกฤษและสหรัฐอเมริกาควรกระจายวัตถุดิบและตลาดโลกทั่วโลกอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน โปรดทราบว่าเขาใช้การกระจายอย่างยุติธรรมหมายความว่าอย่างไร แบ่งปันโลกอย่างเท่าเทียมกับสหรัฐฯ แบ่งปันวัตถุดิบและตลาดร่วมกัน สหรัฐฯ ไม่ยอมแน่นอน ทำไมคุณแบ่งปันกับผมเท่าๆ กัน เราสนับสนุนการค้าเสรี เหตุผลหลักคือสหรัฐฯ มีความแข็งแกร่งทางอุตสาหกรรมมาก และสกุลเงินสหรัฐจะเอาชนะอังกฤษในตลาดต่างประเทศได้อย่างแน่นอน มันเสียน้ำ แล้วทำไมฉันต้องแบ่งมันให้คุณอย่างเท่าเทียมกันด้วย ดังนั้นฝ่ายสหรัฐฯจึงขอแก้ไขโดยเปลี่ยนเป็นสหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ แรกยกเว้นการเลือกปฏิบัติทางการค้าต่อทั้งสองประเทศต้นทางและผลิตภัณฑ์ของทั้งสองฝ่าย นอกจากนี้ทุกประเทศในโลกควรอยู่ร่วมกันและสามารถเข้าถึงตลาดและวัตถุดิบได้อย่างเท่าเทียมกันในทุกประเทศในโลก โปรดทราบว่าชาวอเมริกันใช้การเข้ามาอย่างเท่าเทียมกันบวกกับการไม่เลือกปฏิบัติ เนื่องจากชาวอเมริกันเชื่อว่าภายใต้เงื่อนไขของการแข่งขันที่เท่าเทียมกันและเสรี สินค้าของอังกฤษไม่ได้เป็นคู่แข่งกับสินค้าของอเมริกา อันแรกคือการกระจายที่เท่าเทียมกัน อีกอันคือการเข้าถึงที่เท่าเทียมกัน เรียกได้ว่าทั้งสองอย่างนี้แตกต่างกันมาก ในท้ายที่สุด Roosevelt ได้สรุปร่างนี้ ทุกประเทศ ไม่ว่าใหญ่หรือเล็ก ชนะหรือแพ้ สามารถเข้าสู่ตลาดของทุกประเทศและรับวัตถุดิบได้อย่างเท่าเทียมกัน ในที่สุดมันก็ถูกส่งมอบให้กับเชอร์ชิลล์ซึ่งรู้ได้อย่างรวดเร็วว่ามันเป็นของระบบการตั้งค่าของจักรพรรดิอังกฤษ ดังนั้นเชอร์ชิลล์จึงบอกว่าให้คิดเกี่ยวกับเรื่องนี้ก่อนและขอความเห็นจาก Dominion
อาณานิคมของอังกฤษแบ่งออกเป็นอาณานิคมและการปกครอง Dominion หมายความว่าภูมิภาคนี้มีรัฐสภาอิสระของตนเองสามารถมีอำนาจตามกฎหมายในการเล่น Qunar และมีกองทัพของตนเองซึ่งเทียบเท่ากับองค์กรอิสระและสิทธิ์ในการประกาศสงครามและอำนาจทางการทูตเป็นของสหราชอาณาจักร การปกครองเหล่านี้คืออะไร? นิวฟันด์แลนด์ แคนาดา นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย แอฟริกาใต้ อาณานิคมคืออะไร คุณไม่มีอำนาจนิติบัญญัติ ไม่มีอำนาจปกครองตนเอง และไม่ได้รับอนุญาตให้มีกองทัพ อังกฤษส่งผู้สำเร็จราชการมาปกครองโดยตรง
ดังนั้นเชอร์ชิลล์จึงกล่าวว่าเขาจะให้คำตอบหลังจากปรึกษากับ Dominion เท่านั้น เห็นได้ชัดว่าเชอร์ชิลล์ผัดวันประกันพรุ่ง รูสเวลต์ลาออก เราจะไม่รอช้ากับคุณ รูสเวลต์ทำข้อตกลงบางอย่าง ในที่สุดข้อตกลงนี้ก็สะท้อนให้เห็นในมาตรา 4 ของ "กฎบัตรแอตแลนติก" นั่นคือ บนสมมติฐานของการเคารพพันธกรณีระหว่างประเทศที่มีอยู่ อังกฤษและสหรัฐอเมริกา รวมถึง ประเทศอื่นในอนาคต แยกแต่ละประเทศ ทุกคนไม่ว่าเล็กหรือใหญ่สามารถเข้าถึงตลาดโลกและตลาดวัตถุดิบได้อย่างเท่าเทียมกัน จากนั้นสหรัฐอเมริกายังให้สัมปทานเล็กน้อยในสัญญาเช่า กล่าวคือ ในกรณีความยากจนทางเศรษฐกิจขั้นรุนแรงในสหราชอาณาจักร เราสามารถเจรจาและให้คุณผ่อนคลายได้ สภาแห่งรัฐได้ยอมอ่อนข้อให้บ้าง โดยหลักการ ก็ยังเหมือนกับที่พูดเมื่อกี้แต่ทั้งสองฝ่ายต้องดำเนินการต่อไป บรรลุฉันทามติ และทำเช่นนั้นเมื่อเงื่อนไขเอื้ออำนวย สหราชอาณาจักรรู้สึกว่าเป็นที่ยอมรับดังนั้นสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาจึงบรรลุข้อตกลงการเช่า ในเวลานี้ สงครามทั้งหมดสามารถเปิดฉากได้อย่างสมบูรณ์และสหราชอาณาจักรมีกำลังเพียงพอที่จะต่อสู้กับเยอรมนี
นอกจากการแข่งขันอย่างเป็นทางการแล้วยังมีสนามรบอีกแห่งคือสนามรบเงินตรา นั่นคือ ไม่ว่าระบบสกุลเงินหลังสงครามจะตัดสินเป็นครั้งสุดท้ายกับดอลลาร์สหรัฐหรือปอนด์อังกฤษ นี่คือการต่อสู้ชี้ขาดครั้งใหญ่ ในประเด็นนี้ ชาวอเมริกันเสนอ White Plan และอังกฤษเสนอแผน Keynesian ซึ่งเปิดฉากการต่อสู้ชี้ขาดระหว่างเงินดอลลาร์สหรัฐกับเงินปอนด์ของอังกฤษ ในประเด็นนี้ เราจะพูดถึงเรื่องนี้ต่อไปเมื่อมีเวลา