ประวัติศาสตร์ทางการเงิน: นิวเคลียร์ในสงครามเศรษฐกิจ—การลงโทษทางการเงิน

ในเดือนกันยายน 2014 ข่าวการคว่ำบาตรทางการเงินของสหรัฐฯ ต่อรัสเซีย แพร่กระจายไปทั่ว ก่อนหน้านี้ สหรัฐฯ ยังเรียกเก็บค่าปรับก้อนโตจำนวนเกือบ 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐกับ BNP Paribas ซึ่งเป็นการละเมิดการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และระงับ ธุรกิจสำนักหักบัญชีดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2010 ซึ่งเท่ากับเป็นการตัดธุรกรรมทางทหารขนาดใหญ่ระหว่างฝรั่งเศสและรัสเซียโดยตรงซึ่งกระตุ้นความไม่พอใจอย่างมากจากทางการรัสเซีย ปูติน ถึงกับกล่าวสุนทรพจน์ต่อสาธารณะเพื่อเตือนรัสเซียว่าเป็นพลังงานนิวเคลียร์ที่ไม่สามารถยั่วยุได้ ทำไมการคว่ำบาตรทางการเงินถึงทำให้รัสเซียซึ่งเป็นประเทศมหาอำนาจได้ยินเรื่องนี้ เหมือนกับที่ U.S. Treasury Department กล่าวต่อสาธารณชนว่า "การคว่ำบาตรทางการเงินเป็นวิธีการรบแบบใหม่ในศตวรรษที่ 21" มันเป็นระยะยาว แม่นยำ และ วิธีการนัดหยุดงานแบบไม่สัมผัส การลงโทษทางการเงินโดยพื้นฐานแล้วแตกต่างจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจแบบเดิม ๆ การลงโทษทางเศรษฐกิจจำกัดการค้าในขณะที่การลงโทษทางการเงินทำลายพื้นฐานของการค้า - การชำระเงินด้วยสกุลเงิน ดังนั้น การลงโทษเหล่านี้จึงครอบคลุมและทั่วถึงและผลกระทบต่อเศรษฐกิจคือการทำลายล้าง การคว่ำบาตรทางการเงินของสหรัฐฯ ต่อเกาหลีเหนือในเดือนกันยายน พ.ศ. 2548 เป็นสงครามทางการเงินครั้งแรกที่เริ่มขึ้นกับรัฐที่มีอำนาจสูงสุดในโลก วิธีการคว่ำบาตรที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้ส่งผลกระทบในวงกว้างจนถึงตอนนี้ แต่กรมธนารักษ์ของสหรัฐมีนัยยะสำคัญกว้างไกลถึงขนาดทำให้ระบบการเงินของจีนต้องตกใจ นี่คือ สงครามที่ไร้ควันอย่างแน่นอน เหตุใดสงครามการเงินของสหรัฐฯ ต่อเกาหลีเหนือจึงเข้าไปพัวพันกับจีน และผลสุดท้ายของสงครามการเงินครั้งนี้คืออะไร?     

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราอาจเห็นคำศัพท์ที่ใช้บ่อยขึ้นเรื่อย ๆ นั่นคือ การลงโทษทางการเงิน คุณอาจไม่รู้สึกถึงคำว่า การลงโทษทางการเงิน มากนัก โดยคิดว่ามันเป็นเพียงการลงโทษทางเศรษฐกิจธรรมดา หรือไม่ต่างจากการลงโทษทางเศรษฐกิจมากนัก . แต่ในความเป็นจริงแล้วการคว่ำบาตรทางการเงินนั้นรุนแรงกว่าการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ มากหากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจเป็นสงครามเศรษฐกิจแบบเดิม ๆ การลงโทษทางการเงินก็คือสงครามนิวเคลียร์ในสงครามเศรษฐกิจ ขอให้เราใช้การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ต่อเกาหลีเหนือเป็นกรณีศึกษา แล้วทุกคนจะรู้ว่าการคว่ำบาตรทางการเงินส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจเกาหลีเหนือทั้งหมดและการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์มากเพียงใด อันที่จริง ในช่วงต้นปี 2546 นักเศรษฐศาสตร์หลายคนในกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับปัญหาเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจหลายทศวรรษ เกาหลีเหนือ ดูเหมือนจะไม่มีปัญหาสำคัญใดๆ ในระบบเศรษฐกิจ แน่นอน การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงอย่างรวดเร็ว ในทศวรรษที่ 1990 เกาหลีเหนือประสบปัญหาความอดอยากแต่เศรษฐกิจของเกาหลีเหนือไม่ได้ล่มสลาย นี่คือ เป็นประเด็นที่ทำให้นักเศรษฐศาสตร์อเมริกันสับสน เนื่องจาก เศรษฐกิจอุตสาหกรรมของคุณอยู่ในภาวะถดถอยอย่างรุนแรง, เศรษฐกิจการเกษตรตกต่ำอย่างรุนแรง, และขาดดุลการค้าโดยเฉลี่ยปีละประมาณ 1 พันล้านเหรียญสหรัฐ แล้วทำไม ทั้งประเทศของคุณไม่มีความเลวร้ายอะไรเลย เกี่ยวกับเงินเฟ้อ?

หลังจากทำการค้นคว้ามาบ้างแล้ว ผมคิดอยู่เสมอว่าเกาหลีเหนือต้องมีช่องทางในการหาเงินจำนวนมากจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น จึงไม่มีปัญหากับเศรษฐกิจของเกาหลีเหนือ จากนั้นกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ได้นำเรื่องนี้มาเป็นโครงการวิจัยหลักเพื่อวิเคราะห์ว่าเงินทุนภายนอกของเกาหลีเหนือไหลเข้ามาที่ใด ผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ในเวลานั้นเรียกว่า Salat และเขาเป็นผู้ช่วยเลขานุการของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ พวกเขาวาดแผนที่ขนาดใหญ่และขอให้นักวิเคราะห์ทำเครื่องหมายบริษัทการค้ากับรัฐบาลเกาหลีเหนือและเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะสถาบันการเงินที่ทำธุรกรรมทางการเงินกับบริษัทเหล่านี้ ธงชาติขนาดเล็กติดอยู่ข้างสถาบันการเงินเหล่านี้เพื่อแสดงถึงประเทศที่สถาบันการเงินนั้นสังกัดอยู่ เสร็จสิ้นหลังจากยุ่งๆ สองสามสัปดาห์ ดูแผนที่นี้ เกาหลีเหนือมีกิจกรรมการค้าในหลายๆ แห่ง และกิจกรรมทางการเงินมากมาย สิ่งที่เด่นชัดที่สุดในแผนที่นี้คือธงสีแดงระดับ 5 ดาวของจีนมีอยู่ทั่วแผนที่ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เห็นว่าช่องทางการระดมทุนหลักของเกาหลีเหนือคือผ่านสถาบันการเงินของจีน ซึ่งจัดหาเกาหลีเหนืออย่างต่อเนื่อง เรื่องนี้ทำให้กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระแวดระวังอย่างมาก หากช่องทางการเงินของจีนไม่ถูกตัดออก การคว่ำบาตรเกาหลีเหนือก็เป็นเพียงคำว่างเปล่า มีคำถามเกิดขึ้นว่า คนอเมริกันรู้ได้อย่างไรว่าบริษัทจีนและธนาคารของจีนทำธุรกิจกับเกาหลีเหนือ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับคำถามเกี่ยวกับความฉลาดทางการเงิน: จะรับความฉลาดทางการเงินได้อย่างไร

ยกตัวอย่าง หากคุณต้องการโอนเงิน 100,000 หยวนจาก ICBC ไปยัง China Construction Bank เนื่องจากแต่ละธนาคารมีบัญชีอยู่ในธนาคารประชาชนจีน คุณเพียงแค่ลบ 100,000 หยวนออกจากบัญชี ICBC ในธนาคารประชาชนจีน และเพิ่มในบัญชี CCB 100,000 การโอนเสร็จสมบูรณ์ แล้วการส่งเงินระหว่างประเทศล่ะ? เป็นไปไม่ได้ที่จะหาหน่วยที่เหนือกว่าของธนาคารทั่วโลก ดังนั้นทุกคนจำเป็นต้องหาธนาคารสำนักหักบัญชีดอลล่าร์เช่น Citibank เปิดบัญชีที่นี่ ทำได้เหมือนโอนเงินในประเทศ 95% ของการหักเงินดอลลาร์สหรัฐดำเนินการในนิวยอร์ก ขณะนี้ ปัญหาเกิดขึ้นธนาคารจะแลกเปลี่ยนข้อมูลการโอนเงินได้อย่างไร พวกเขาใช้รหัส SWIFT (สวิฟต์) ซึ่งแปลว่า "Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication" ในภาษาจีน เป็นองค์กรบริการที่ร่วมก่อตั้งโดยธนาคารใหญ่ๆ ทั่วโลก เป็นเหมือนศูนย์ข่าวกรองที่รับผิดชอบในการตีความข้อความ ตัวอย่างเช่น คุณในการส่งเงินจากธนาคารในจีนไปยังธนาคารในสิงคโปร์ China Construction Bank ต้องส่งข้อความชุดหนึ่งไปยัง SWIFT ข้อความประกอบด้วยเวลา จำนวนเงิน ระยะเวลาที่ใช้ได้ รหัสการเข้าถึงธนาคาร ชื่อบัญชี และข้อมูลที่จำเป็นอื่นๆ หลังจากถอดรหัส SWIFT จะถอดรหัสข้อความ ส่งไปยังธนาคารสำนักหักบัญชี จากนั้นทั้งสองธนาคารสามารถบวกและลบในธนาคารสำนักหักบัญชีได้ และการโอนเงินข้ามพรมแดนก็เสร็จสมบูรณ์     

ผมเพิ่งพูดถึงประเด็นของ Financial Intelligence เรียกได้ว่าฐานข้อมูล SWIFT เป็นสุดยอดขุมทอง ตราบใดที่มีการขุดข้อมูล ความลับทางการค้าทั้งหมดในโลกสามารถถูกขุดออกมาได้ หากมีการทำธุรกรรมระหว่างใครกับใคร เวลาใด แสดงว่าสองคนนี้ต้องเกี่ยวข้องกัน ดังนั้น กระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาจึงจับตามอง SWIFT มาเป็นเวลานาน โดยพยายามหาข้อมูลนี้ แต่SWIFT อยู่ในกรุงบรัสเซลส์ซึ่งอยู่นอกเขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกา และชาวอเมริกันก็ไปหา SWIFT ตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1980 บอกว่าฉันขอข้อมูลของคุณได้ไหม แล้ว SWIFT ก็พูดว่า ทำไมฉันต้องฟังคุณ สุดท้ายเรื่องนี้ก็ไม่มีการเจรจา แต่หลังจากเหตุการณ์ 9/11 สถานการณ์เปลี่ยนไปมาก คราวนี้ U.S. Department of the Treasury เริ่มออกหมายเรียก SWIFT เมื่อคุณมาที่ U.S. Department of the Treasury ฉันอยากคุยกับคุณ หลังจากที่ CEO ของ SWIFT มาถึง ในสหรัฐอเมริกา เจ้าหน้าที่ของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวโดยตรงว่าเราต้องการข้อมูลดังกล่าว จากมุมมองทางกฎหมาย สหรัฐอเมริกาไม่มีสิทธิ์ในการรับข้อมูลธุรกรรมนี้ ในตอนแรก CEO ของ SWIFT ปฏิเสธ สุดท้ายกระทรวงการคลังสหรัฐก็ขู่ว่าถ้าไม่ให้ เราจะฟ้อง ถ้าสู้ที่อเมริกาไม่ชนะแน่นอน เนื่องจากเราต้องการใช้ข้อมูลนี้เพื่อการต่อต้านการก่อการร้าย คุณต้องการสนับสนุนการโจมตีของผู้ก่อการร้ายหรือไม่? ในที่สุด ด้วยการกดหมวกใบใหญ่นี้ SWIFT ก็ผ่อนปรนและยอมผ่อนปรนบางส่วน ทำให้กระทรวงการคลังสหรัฐได้รับข้อมูลเพียงบางส่วนและจำกัด ด้วยเหตุนี้ สหรัฐฯ จึงไขคดีสำคัญหลายคดีผ่านข้อมูลของ SWIFT ตัวอย่างเช่น เมื่อการโจมตีของผู้ก่อการร้าย สิ่งที่เรียกว่าการโจมตีด้วยการฆ่าตัวตายจะมีการระดมเงินทุนทั้งก่อนและหลังการโจมตี ทำไม? เงินบำนาญ เงินบำนาญเหล่านี้มักได้รับจากองค์กรการกุศลบางแห่ง ดังนั้นจะพบเงินทุนจำนวนมากในกระบวนการนี้ คดีทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาได้รับการแก้ไขโดยการเข้าถึงข้อมูล SWIFT เพื่อค้นหาสมาชิกในครอบครัวที่รับเงินบำนาญ เงินก้อนหนึ่งโอนมาจากมูลนิธิ มูลนิธิจึงถูกติดตาม และบุคคลที่สองของอัลกออิดะห์ก็ถูกขุดคุ้ย ดังนั้นในกระบวนการปฏิบัติการดังกล่าว สหรัฐอเมริกาจึงเชี่ยวชาญเทคนิคการวิเคราะห์และการทำเหมืองข้อมูลทั้งชุด ด้วยการใช้ความร่วมมือระหว่าง SWIFT และกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ พวกเขาเริ่มตรวจสอบบันทึกการค้าและธุรกรรมธนาคารทั้งหมดของเกาหลีเหนือ ด้วยเหตุนี้ ธุรกรรมของธนาคารจีนจำนวนมากกับบริษัทการค้าของเกาหลีเหนือจึงถูกเคลียร์ในทันที

หลังจากทราบเรื่องนี้ เจ้าหน้าที่จากกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ก็เริ่มคิดหาวิธีที่จะตัดช่องทางการระดมทุนระหว่างเกาหลีเหนือและจีนอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงช่องทางการระดมทุนระหว่างธนาคารในประเทศของเกาหลีเหนือ ในประเด็นนี้ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ดำเนินความร่วมมือเชิงลึก กระทรวงการคลังหยิบยกความคิด นั่นคือ เราต้องเลือกบริษัทเป็นความก้าวหน้า วิธีดำเนินการเรื่องนี้ นั่นคือ สหรัฐอเมริกาได้ออก "กฎหมายรักชาติ" ขึ้นหลังเหตุการณ์ 9/11 และมี "มาตรา311" อยู่ตรงกลาง" ประโยคนี้ไม่เคยมีใครสังเกตเห็นในอดีต ประโยคนี้ให้อำนาจกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ในการประกาศว่าสถาบันการเงินต่างประเทศต้องสงสัยว่ามีการฟอกเงินและถูกขึ้นบัญชีดำในข้อหาฟอกเงินหากมีหลักฐานที่แน่ชัด เมื่อนั้น อยู่ในบัญชีดำนี้ลำบากคู่ค้าทางธุรกิจของคุณทั้งหมดกลัวที่จะทำธุรกิจกับคุณวิธีนี้ใช้เพื่อแยกระบบธนาคารดังนั้นกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาจึงเลือกวิธีการดังกล่าวผ่านการคัดกรองหลายชั้นขั้นสุดท้าย เลือก ธนาคารใดที่คุณซื้อ มันคือ Banca des Merits ในมาเก๊า มีบัญชีเกาหลีเหนือ 52 บัญชีและบริษัทการค้าหลายแห่งในเกาหลีเหนือ สำหรับบริษัทการค้าเหล่านี้ สหรัฐฯ กล่าวว่าบริษัทการค้าเหล่านี้ต้องสงสัยว่ามีการฟอกเงินและยาเสพติด การค้ามนุษย์ การฟอกเงินไม่ใช่เรื่องที่พูดง่ายๆ แต่เรื่องการค้ายาเสพติดถูกจับได้ครั้งหนึ่ง เมื่อเรือเกาหลีเหนือมาถึงออสเตรเลีย ก็ถูกออสเตรเลียจับได้ แถมยังขายของปลอมอย่างเป็นทางการอีกด้วย เพราะปัญหาเหล่านี้ทำให้ กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ เชื่อว่าการค้าของเกาหลีเหนือ ตราบใดที่บริษัทยังยุ่งเกี่ยวกับการค้าที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ คุณก็ต้องสงสัยว่ามีการฟอกเงิน หากคุณเปิดบัญชีกับธนาคาร Huiye ธนาคาร Huiye กล่าวว่า ไม่ถูกต้อง ฉันไม่รู้ว่าสิ่งเหล่านั้น บริษัทการค้าในเกาหลีเหนือกำลังทำสิ่งนี้ และฉันไม่สามารถสร้างโชคลาภได้ ตรวจสอบปากกา ที่นี่คุณต้องให้ความสนใจ ข้อ 311 นั้นทรงพลัง และความรับผิดชอบขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามของธนาคารของคุณ หากบุคลากรด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบของคุณไม่ทำ ดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบธุรกรรมแต่ละรายการอย่างรอบคอบ มันเป็นความผิดของคุณ มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันหลายประการเกี่ยวกับเรื่องนี้ในการประชุมประสานงานของทำเนียบขาว คนแรกคือ Geithner ซึ่งเป็นประธานธนาคารกลางแห่งนิวยอร์กในขณะนั้น เขา กังวลว่าถ้าเขาทำอย่างนี้ เขาจะรุกรานจีน หนี้ของประเทศสหรัฐมีเป็นล้านล้าน ผลกระทบของสิ่งนี้ต่อระบบการเงินของสหรัฐนั้นคาดเดาไม่ได้เล็กน้อย แต่เขาก็ไม่ขัดข้อง ระบบกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐรู้สึกว่าสิ่งนี้ เรื่องนี้ไม่น่าเชื่อถือมากนัก การคว่ำบาตรธนาคารจะคิดว่าการตัดช่องทางการเงินทั้งหมดของเกาหลีเหนือนั้นไม่น่าเชื่อถือ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมยังคิดว่าเป็นเรื่องตลกระหว่างประเทศ แต่บุชจูเนียร์สนใจมากหลังจากได้ยินเรื่องนี้ เพราะหากมี ไม่มีการคว่ำบาตรทางการเงินแล้ว มีแต่สงคราม Bush Jr. ผมไม่อยากทำสงครามกับเกาหลีเหนือ เพราะเกาหลีเหนือไม่มีศักยภาพมาก Bush Jr. ก็เลยบอกว่าลองดูก็ได้ ยุทธศาสตร์ทั้งหมด เปิดตัวในปี 2546 หลังจากรวบรวมข่าวกรองมากว่าหนึ่งปีจึงได้ข้อสรุปในปี 2548 และเลือกทิศทาง , ฉันเลือกเป้าหมายซึ่งเป็นธนาคารขนาดเล็กในมาเก๊า, Banco de Distributor  

ศึกครั้งนี้เป็นอย่างไรบ้าง? เมื่อวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2548 ได้ประกาศใช้บัญชีดำกับ Banco Banco ในมาเก๊าอย่างเป็นทางการ ก่อนเริ่มแคมเปญนี้ สหรัฐฯ ยังค่อนข้างกังวลและไม่รู้ว่าผลที่ตามมาจะตามมาอย่างไร Nuo ยังได้แจ้งให้ธนาคารประชาชนทราบเป็นการเฉพาะ ของจีนเมื่อวันที่ 14 กันยายน วันก่อนการคว่ำบาตร โดยกล่าวว่า เราจะกำหนดมาตรการคว่ำบาตรธนาคารนี้ในมาเก๊า เรื่องนี้ ฝ่ายจีนไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังเพราะมีเพียงธนาคารเดียวที่ถูกคว่ำบาตรและมีเงิน ซักฟอก สงสัยแล้วก็ลงโทษ เมื่อข่าวออกมาในวันที่ 15 กันยายน ไม่มีใครในโลกทั้งโลกคาดถึงผลกระทบที่รุนแรง และทุกคนก็ผงะ เกิดอะไรขึ้น ประการแรกคือหลังจากที่สหรัฐอเมริกาประกาศข่าวในวันที่ 15 กันยายน ก็เกิดการเรียกใช้ธนาคารขนาดใหญ่ในทันที ลูกค้าทั้งหมดของธนาคาร Huizhou ถอนเงิน 300 ล้านปาตากาในวันนั้น ซึ่งคิดเป็น 1 ใน 10 ของเงินฝากธนาคารทั้งหมด ทันใดนั้นก็เกิดวิกฤตครั้งใหญ่ในธนาคาร ขณะเดียวกัน ธนาคารในทุกประเทศก็ประกาศอายัดบัญชีของชาวเกาหลีเหนือในทันที เช่น ธนาคารแห่งประเทศจีนได้อายัดบัญชีของลูกค้าชาวเกาหลีเหนือทั้งหมดในมาเก๊า ในศูนย์กลางทางการเงินที่สำคัญของโลก เช่น ฮ่องกง ฮ่องกง หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มเข้าครอบครองทันทีโดยส่งบริษัทที่ปรึกษาที่เรียกว่าเป็นกลางเข้าควบคุมกิจการของธนาคารแห่งเอเชียในฮ่องกงในขณะเดียวกัน ทำให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ไปทั่วโลกและสร้างคลื่นกระแทกขนาดใหญ่ ในเวลาเดียวกันทั้งโลกเริ่มอายัดบัญชีของชาวเกาหลีเหนือในวันนั้นและในขณะเดียวกันก็ขัดขวางการทำธุรกรรมทางการเงินกับธนาคาร Huizhou เหตุการณ์นี้เกินความคาดหมายของทุกคนฉันไม่เคยเห็นมาก่อน และฉันไม่คาดคิดมาก่อนว่าการลงโทษธนาคารขนาดเล็กจะทำให้เกิดคลื่นกระแทกขนาดใหญ่เช่นนี้ ธนาคารทั่วโลกต้องชั่งน้ำหนักทุกธนาคารที่มีความสัมพันธ์กับธนาคารแห่งประเทศจีนจะถามตัวเองว่าฉันมีธุรกรรมกับเขาและรวมอยู่ในการต่อต้านการฟอกเงินดังนั้นสิ่งนี้จะส่งผลกระทบหรือไม่ ฉันไหม ใช่ไหม เพราะฉันมีธุรกรรมทางการเงินกับเขา สหรัฐฯ จะลงโทษฉันในขั้นต่อไปหรือไม่ ถ้ามันต้องการ ลงโทษฉัน เรื่องนี้จะเป็นปัญหาเพราะฉันต้องการทำการค้าระหว่างประเทศทั่วโลก ฉันอยากทำ ธุรกิจดอลล่าร์ หากคนอเมริกันต้องการคว่ำบาตรฉัน ก็เท่ากับตัดธุรกิจธนาคารของฉันออกจากระบบการเงินทั้งหมดของสหรัฐ และฉันจะทำธุรกิจดอลล่าร์ไม่ได้

ตัวอย่างเช่น หากธนาคารบางแห่งทำธุรกรรมกับ Banco da Banco ความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดคือการที่สหรัฐอเมริกาขึ้นบัญชีดำ PetroChina เป็นลูกค้ารายใหญ่ที่สุดของธนาคารนี้ เมื่อคุณซื้อแหล่งน้ำมันในตะวันออกกลาง และคุณถูกขึ้นบัญชีดำ โดยกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกา การชำระบัญชีขั้นสุดท้ายของเงินจะถูกขัดจังหวะในนิวยอร์ก ซึ่งจะส่งผลให้ไม่สามารถส่งเงินได้ หากไม่สามารถส่งเงินได้ ธุรกิจปิโตรไชน่าก็ไม่สามารถดำเนินการได้ อืม อืม ฉันจะไม่เปิดบัญชีกับคุณ ฉันจะโอนเงินไปยังธนาคารอื่น ธนาคารจะเผชิญกับการสูญเสียลูกค้าจำนวนมหาศาล และแม้ว่าธนาคารจะมีธุรกิจในประเทศขนาดใหญ่ที่อาจทำให้ธนาคารไม่สามารถเลิกกิจการได้ แต่ชื่อเสียงของธนาคารก็จะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ธนาคารจีนมีความสัมพันธ์ทางการค้ากับเกาหลีเหนือ ดังนั้น ธนาคารเหล่านี้จึงเริ่มเข้าใจความสัมพันธ์ทั้งหมดกับลูกค้าชาวเกาหลีเหนือ อายัดบัญชี สะสางความสัมพันธ์ และยกเลิกธุรกรรม ในกรณีนี้ เกาหลีเหนือจะเผชิญหน้าทันที ระงับการโอนเงินทั้งหมด 

เกาหลีเหนือไม่ได้ให้ความสำคัญกับสาเหตุของการขึ้นบัญชีดำในวันที่ 15 กันยายนอย่างจริงจังในตอนเริ่มต้น เพราะเกาหลีเหนือถูกคว่ำบาตรโดยสหรัฐฯ มานานหลายทศวรรษ และกลายเป็นมึนงงไปแล้ว การลงโทษก็คือการคว่ำบาตร แต่หลังจากนั้น 4 สัปดาห์ เกาหลีเหนือก็กระสับกระส่ายเล็กน้อย จู่ๆ ก็พบว่าช่องทางการระดมทุนทั้งหมดของฉันถูกตัดขาด จีนปฏิเสธที่จะโอนเงินให้ฉัน ธนาคารในต่างประเทศอื่น ๆ บล็อกบัญชีของฉัน เงินทั้งหมด เงินทั้งหมดสำหรับการโอนเงิน เลตเตอร์ออฟเครดิตทั้งหมด ไม่สามารถเปิดได้ เนื่องจากขาดการสนับสนุนจากธนาคาร การค้าต่างประเทศจึงหยุดชะงักลง ไม่เป็นไร ฉันขาดดุลการค้าอยู่แล้ว และเศรษฐกิจของประเทศของฉันจะรักษาไว้ได้ด้วยการหาเงินจากช่องทางอื่นเท่านั้น มิฉะนั้น เศรษฐกิจของประเทศฉันจะประสบปัญหาร้ายแรง หลังจากผ่านไป 4 สัปดาห์ เกาหลีเหนือพบว่าปัญหาเลวร้ายลงจริง ๆ เราควรทำอย่างไร? เป็นครั้งแรกที่เกาหลีเหนือเสนอให้สหรัฐฯ เจรจา ซึ่งไม่เคยคิดมาก่อน ในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา ชาวอเมริกันไล่ตามชาวเกาหลีเหนือมาโดยตลอดและบอกว่าเราพูดถึงอาวุธนิวเคลียร์ การพัฒนานิวเคลียร์ ฯลฯ เกาหลีเหนือยังคงเฉยเมยอีกครั้ง แต่หลังจากถูกคว่ำบาตรทางการเงินในครั้งนี้ ความคิดริเริ่มที่จะดำเนินการต่อ การเจรจาสันติภาพ. นี่คือสิ่งที่เราเห็นในการเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่ายรอบที่ 5 ซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2548 สิ่งนี้แสดงให้เห็นปัญหา การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจอาจไม่สามารถจัดการกับเกาหลีเหนือได้ แต่การคว่ำบาตรทางการเงินจะตัดสายการระดมทุน แม้แต่เกาหลีเหนือก็ทนไม่ได้     

เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 15 กันยายนถึงต้นปี 2549 ซึ่งเรียกว่าเป็นด่านแรกของสงครามการเงิน จากนั้นเข้าสู่ขั้นตอนที่สองของสงครามการเงิน ขั้นจนมุมทันที มีบางอย่างผิดพลาดในขั้นตอนนี้ มีปัญหาอะไร? กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กำลังฉกฉวยกันเอง อะไรคือสาเหตุหลักของการฉกฉวย? เดิมทีในเดือนกันยายน พ.ศ. 2548 เกาหลีเหนือได้บรรลุข้อตกลงกับสหรัฐฯ โดยเกาหลีเหนือยินดีกลับเข้าสู่การเจรจาสันติภาพ กล่าวคือ ท้ายที่สุดจะยุติการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ ยุติโครงการนิวเคลียร์ ดำเนินการต่อ 6 ฝ่าย การเจรจาสันติภาพบนคาบสมุทรเกาหลีและในขณะเดียวกันก็ฟื้นฟูความสัมพันธ์ปกติกับสหรัฐฯ และญี่ปุ่น ความสัมพันธ์ทางการทูตเรื่องนี้ได้มีการพูดคุยกันแล้ว แต่จู่ๆ ก็เกิดขึ้นในวันที่ 15 กันยายน ซึ่งทำให้เกาหลีเหนือโกรธมาก เห็นด้วย แล้วคุณก็แทงข้างหลังผม เกาหลีเหนือจึงปิดการเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่าย เมื่อประตูปิด คุณต้องคุยเรื่องสันติภาพกับผมอีกครั้ง ขั้นแรกให้ยกเลิกการคว่ำบาตรทางการเงิน ดังนั้นกระทรวงการต่างประเทศซึ่งเป็นหัวหน้าของกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาจึงโกรธมากเกี่ยวกับเรื่องนี้ และความขัดแย้งที่รุนแรงมากขึ้นเรื่อย ๆ ก็เกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานทั้งสอง เดิมทีเราได้ตกลงกันแล้ว นี่คือ ความสำเร็จทางการเมืองของเรา ผลที่ตามมาก็คือ การแทรกแซงและการทำสงครามทางการเงินของกระทรวงการคลังได้ทำลายความสำเร็จทางการเมืองของเรา? เป็นผลให้เกิดความขัดแย้งที่รุนแรงมากขึ้นระหว่างทั้งสองแผนก ตัวอย่างเช่น ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2549 ประมาณครึ่งปีหลังการคว่ำบาตรมีผลบังคับใช้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2548 กระทรวงการคลังสหรัฐได้ส่งเจ้าหน้าที่ชื่อเกลเซอร์ ซึ่งเป็นทนายความที่มีบุคลิกเข้มแข็งมาก จุดประสงค์หลักของเขาคือการร่วมมือกับกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อแก้ปัญหาที่เรียกว่าการไม่อายัดทรัพย์สินของเกาหลีเหนือ หลังจาก Glaser เข้ามา เขาและหัวหน้าคณะผู้แทนของสหรัฐฯ ฮิล (ฮิลมาจากระบบกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯ จุดประสงค์หลักคือบีบให้เกาหลีเหนือกลับสู่โต๊ะเจรจาในฐานะ โดยเร็วที่สุด) ความขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างชายทั้งสอง ทำไม จากมุมมองของฮิลล์ ยิ่งเกาหลีเหนือกลับสู่การเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่ายเร็วเท่าไรก็ยิ่งดีสำหรับเขา เพราะนี่คือข้อดีของระบบการทูตของเขา แต่จากมุมมองของ Glaser เขาไม่เห็นแบบนั้น เขาบอกว่า เราเปิดสงครามการเงินกับเกาหลีเหนือเพราะเขาฟอกเงิน เรื่องการฟอกเงินยังไม่ได้รับการชี้แจง ตอนนี้คุณกำลังกดดันฉัน ผ่านการทูตเพื่อให้ฉันปลดอายัดเงินของเขา สินทรัพย์ เรื่องนี้ไร้เหตุผลและดื้อด้าน ทั้งสองฝ่ายจึงมีความขัดแย้งกันอย่างรุนแรง ทรัพย์สินในเกาหลีเหนือถูกอายัดจำนวนเท่าใด? อันที่จริงก็ไม่มากนัก ในบัญชี 52 บัญชีของชาวเกาหลีเหนือที่ถูกอายัดโดย Huiye Bank มีจำนวนรวมเพียง 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สภาแห่งรัฐบอกว่า ตัวเลขนี้ผิด ตัวเลขนี้น้อยเกินไป 25 ล้านเหรียญสหรัฐ ไม่น่าพูดถึง เลย เราจะทำอย่างไร สำหรับเรื่องเล็กๆ น้อยๆ เช่นนี้ กระทรวงการคลังของคุณมีความล่าช้าในการยุติการเจรจา นี่ไม่ได้ทำให้การเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่าย (รอบที่ 5) กลับมาทำงานต่อไม่ได้หรือ

ทุกคนกังวลมากภายใต้สถานการณ์เช่นนี้เจ้าหน้าที่ของกระทรวงการคลังเขากังวลเป็นหลักว่าเนื่องจากคุณทำให้ธนาคารแห่งประเทศจีนอยู่ในบัญชีดำในขณะนี้จึงอยู่ในสถานะโดดเดี่ยวในระบบการเงินโลกและไม่มี กล้าที่จะมีเพศสัมพันธ์กับเขา คุณขอให้ฉันอายัดทรัพย์สิน ประการแรก กระทรวงการคลังเชื่อว่านี่ไม่ใช่สิ่งที่ถูกต้องเพราะการต่อต้านการฟอกเงินเป็นสิ่งที่ชอบธรรมภายใต้แรงกดดันทางการทูต ประการที่สอง เขาพบปัญหาทางเทคนิค วิธียกเลิกการตรึงสินทรัพย์นี้ เราจะโอนเงิน 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากเกาะทางการเงินไปยังเกาหลีเหนือได้อย่างไร คำพูดสุดท้ายของเกาหลีเหนือในการเจรจาทั้งหมด ไม่ว่าจะคุยกันอย่างไรก่อนหน้านี้ คำพูดสุดท้ายมักจะเป็นคำว่า เมื่อไหร่จะคืนเงิน เมื่อไรจะคืนเงิน และถ้าฉันไม่คืนเงิน ฉันก็ไม่ยอม ต่อรอง. ดังนั้นทั้งสองฝ่ายจึงมีปัญหากับรายละเอียดทางเทคนิคของการชำระคืน ปัญหารายละเอียดทางเทคนิคนี้จัดการได้ยากจริงๆ เกาหลีเหนือปฏิเสธที่จะรับเงินสดเป็นครั้งแรก ตามทฤษฎีแล้ว วิธีที่ง่ายที่สุดคือการถอนเงินสด 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากธนาคาร Huiye และส่งมอบให้กับรัฐบาลเกาหลีเหนือ และเรื่องจะได้รับการแก้ไข แต่คิมจองอิลไม่เห็นด้วย เงินไม่สามารถส่งเป็นเงินสดได้และต้องส่งกลับเกาหลีเหนือผ่านช่องทางการเงินระหว่างประเทศ ทำไม จุดประสงค์หลักคือต้องการล้างแค้นของผม นั่นคือ คุณต้องส่งเงินคืนทีละขั้นตอนผ่านช่องทางธนาคารปกติ วิธีนี้ คุณจะบอกโลกว่าผมไม่มีปัญหากับเกาหลีเหนือ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ คลายอายัดแล้ว ฉัน ฉันออกจากบัญชีดำแล้ว และใครๆ ก็ทำธุรกิจธนาคารกับฉันได้ นี่คือจุดประสงค์หลักของเกาหลีเหนือ     

แต่ปัญหานี้กลับเจอปัญหาใหญ่ นั่นคือ ไม่มีธนาคารไหนยอมทำเช่นนี้ด้วยความพยายามของฝ่ายต่างประเทศ ฮิล หัวหน้าคณะผู้แทนของสหรัฐฯได้พูดคุยกับคณะผู้แทนของจีน เช่น ฝ่ายการต่างประเทศในขณะนี้ เราพบปัญหาเฉพาะคือไม่สามารถโอนเงินได้ คุณช่วยเราคิดวิธีได้ไหม คนเหล่านี้ในระบบการทูตของจีนไม่ใช่คนในอุตสาหกรรมการเงิน คุณคิดว่าการโอนเงิน 25 ล้านเหรียญสหรัฐคือ ฝนตกปรอยๆ ไม่เป็นไร เรามาหาธนาคารจีนเพื่อโอนเงินให้คุณ ฮิลล์จึงบอกเกลเซอร์ว่าปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว และจีนก็ตกลง ธนาคารของพวกเขาจะช่วยเราโอนเงินให้ ไม่มีปัญหา ดังนั้นไม่ต้องกังวลกับมัน ด้วยเหตุนี้ Glaser จึงคุ้นเคยกับแวดวงการเงินของจีนเป็นอย่างดี เขาจึงไปสอบถามที่ธนาคารกลาง (ธนาคารประชาชนจีน) และกระทรวงการคลัง แต่ปรากฎว่าไม่มีเลย ทำไมเขาถึงโอน คุณถึงเรา มันอาจจะขึ้นบัญชีดำเราไม่ถือโทษในเรื่องนี้     

หลังจากเกลเซอร์ได้ข่าวก็รู้สึกว่าเรื่องนี้ไม่น่าเชื่อถืออย่างมากทำให้เขาต้องแถลงข่าวในวันรุ่งขึ้นโดยจะแถลงข่าวว่าการเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่าย (รอบที่ 5) จะ และปัญหาการอายัดทรัพย์สินในเกาหลีเหนือจะได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ จีนตกลงที่จะส่งเงินให้เขา แต่เมื่อ Glaser ทราบข่าว กลับไม่เป็นเช่นนั้น วันก่อนแผนกต้อนรับ เขาแจ้งให้ Hill ทราบและถามคำถาม โดยบอกว่าฉันได้สอบถามเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้ว และธนาคารแห่งประเทศจีนกล่าวว่าไม่มีสิ่งนั้น ในเวลานั้น ฮิลสร้างความรำคาญให้กับคนในกระทรวงการคลังเป็นอย่างมาก การเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่ายซึ่งเป็นเหตุการณ์สำคัญของเราติดอยู่กับรายละเอียดทางเทคนิคดังกล่าว ติดขัดมากว่าครึ่งปีแล้ว ยังไม่ได้ดำเนินการ ทำอะไรอยู่ . ดังนั้นเมื่อฮิลล์ได้ยินว่าเกลเซอร์ถามคำถามนี้อีกครั้ง เขาก็โกรธเป็นธรรมดา ทำไมคุณหาเรื่องให้เราตลอด จุดประสงค์ของคุณคืออะไร คุณพอใจที่จะล้มล้างการเจรจาสันติภาพทั้ง 6 ฝ่ายหรือไม่ เราอยู่ในวอชิงตัน ทุกคนใน บ้านรู้ว่าคุณกำลังพยายามทำอะไร จึงปิดประตูแล้วออกไป     

เขาหมายความว่าอย่างไร? เป็นเพราะกระทรวงการคลังของคุณต้องการอวดและคว้าความสำเร็จทางการเมือง ทั้งสองฝ่ายจึงมีความขัดแย้งกันอย่างรุนแรง Glaser กล่าวในภายหลังว่าเป็นการโจมตีส่วนตัวที่เลวร้ายที่สุดที่ฉันเคยได้รับ ไม่ใช่แค่การโจมตีความเป็นมืออาชีพของฉัน แต่เป็นการโจมตีบุคลิกภาพของฉันด้วย ว่าฉันกำลังต่อสู้เพื่อสิ่งที่เป็นส่วนตัว รู้สึกผิดและโกรธ ฉันร้องไห้ทันที มีคนบอกรู้ได้ไงว่าร้องไห้ เพราะ "สงครามกรมธนารักษ์" บรรยายชัดทุกรายละเอียด ต่อมา Glaser โทรหา Levy รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังและรายงานเหตุและผล หลังจากได้ยินสิ่งนี้ Levy โกรธมาก คนเหล่านี้จากสภาแห่งรัฐกำลังเล่นตลกอะไรกระทรวงการคลังของเราเปิดตัว สงครามการเงินและสร้างมันขึ้นมาให้คุณจริง ๆ โอกาสมหาศาลใช่ไหม เกาหลีเหนือ ทนไม่ไหวแล้ว เกาหลีเหนือเสนอการเจรจาสันติภาพให้คุณแล้ว ในเวลานี้ คุณควรใช้โอกาสนี้เพิ่มราคาในระหว่างการเจรจา นี่คือสิ่งที่คุณควรทำ แต่ยังทำตามคำขอของเกาหลีเหนือและบีบบังคับเราให้ยกเลิกทรัพย์สินที่ถูกแช่แข็ง อันที่จริง การทูตของคุณได้ทำผิดพลาดครั้งใหญ่ การร้องเรียนนี้ถูกส่งไปยังรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Paulson เมื่อเขาได้ยินว่าผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาถูกทำร้ายอย่างหนัก เขาโทรหาไรซ์ (รัฐมนตรีต่างประเทศ) ทันทีและบอกว่าสิ่งที่คุณทำนั้นผิดและไม่อนุญาตให้มีการโจมตีส่วนตัว ดูเหมือนไรซ์ ให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน เกิดอะไรขึ้น จากนั้นไรซ์ก็โทรหาฮิลและขอให้เขาขอโทษ ไม่ควรมีความขัดแย้งเช่นนี้ระหว่างสองแผนก และคุณโจมตีพฤติกรรมส่วนตัวของผู้คน ซึ่งเป็นปัญหา งานแถลงข่าวกำลังจะจัดขึ้นในวันรุ่งขึ้น และทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงหลังจากการไกล่เกลี่ยโดยผู้นำ

งานแถลงข่าวครั้งล่าสุดจัดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง มันเกิดขึ้นได้อย่างไร? ฮิลล์สดใส และในที่สุดเราก็กลับมาสู่แนวทางของ Six-Party Talks นี่อาจเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญของสภาแห่งรัฐของเรา เมื่อเขาพูด ตัวแทนของกระทรวงการคลัง นั่นคือ Glaser กล่าวว่า Glaser รู้อย่างชัดเจนว่ามีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่เขาไม่สะดวกที่จะคัดค้านคำพูดของ Hill ในที่สาธารณะ ดังนั้นเขาจึงได้แต่ติดตามเขาไปที่ มีผลให้เขากลับเข้าสู่การเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่ายทันที เรื่องการอายัดทรัพย์สินก็ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพเช่นกัน และธนาคารจีนยินดีให้ความช่วยเหลือ นั่นคือสิ่งที่เขาพูด แต่ Glaser ยังไม่รู้ว่าธนาคารแห่งประเทศจีนเห็นด้วยหรือไม่ ดังนั้นเขาจึงถามอีกครั้ง ทางฝ่ายจีนบอกว่าคุณบอกว่าเป็นการฟอกเงินไม่ใช่เหรอคุณขอให้เราช่วยต่อต้านการฟอกเงินเราทำตามที่ควรทำแล้วทำไมคุณถึงขอให้ช่วยโอนเงินคืนตอนนี้ คุณกำลังทำอะไร? มันน่าอายในตอนนี้ . . ผลสุดท้ายเป็นอย่างไร Glaser ไม่ต้องการยุ่งเกี่ยวกับความยุ่งเหยิงนี้และรับคนจากกระทรวงการคลังกลับบ้านเพื่อเตรียมตัวกลับวอชิงตัน เขาเพิ่งขึ้นเครื่องบินด้วยเท้าหน้าและปรากฎว่ามีบางอย่างเกิดขึ้นจริงๆ ธนาคารประชาชนจีนประกาศต่อสาธารณะว่าธนาคารประชาชนจีนจะไม่อนุมัติให้ธนาคารแห่งประเทศจีนเข้าร่วมในการโอนครั้งนี้ ตอนนี้การเจรจาสันติภาพ 6 ฝ่ายตกอยู่ในอันตรายที่จะล่มอีกครั้ง เมื่อทราบข่าว Bush Jr. ได้โทรหา Paulson (เลขาธิการกระทรวงการคลัง) ทันทีและถามว่าคนของพวกเขาอยู่ที่ไหน Paulson บอกว่าคนของเราอยู่บนเครื่องบิน สวรรค์. . . ระหว่างทางกลับวอชิงตัน จากนั้น ขณะที่เครื่องบินของเกลเซอร์ลงจอดที่สนามบินนานาชาติดัลลาสของวอชิงตัน พอลสันก็โทรหาและซื้อตั๋วบินไปปักกิ่งทันที อา เรามีหลายคนและนักการทูตหลายคน และเรายังต้องขอวีซ่าจีน เขาบอกว่าไม่เป็นไรแล้วกลับไปทันที ภายใน 72 ชั่วโมง Glaser กลับมาที่ปักกิ่งอีกครั้ง แต่คราวนี้ เขาไม่ได้คิดริเริ่มที่จะก้าวไปข้างหน้าอีกครั้ง Hill ไม่ได้พูดว่าทุกอย่างจัดการได้ ดังนั้น คุณจัดการได้ เป็นผลให้ตอนนี้ฮิลเป็นกังวลและไม่มีใครตกลงที่จะโอนเงินให้กับใครก็ตามที่เขาขอ ในที่สุดก็มีธนาคารอเมริกันเพียงแห่งเดียวคือ Wachovia ซึ่งถูกเรียกว่า Wachovia ซึ่งต่อมาได้ปิดตัวลงในช่วงวิกฤตการเงิน หลังจากคุยกันเสร็จ วาโชเวียก็ตอบตกลง งั้นฉันจะช่วยรัฐบาลเอง ทำให้ต่อมาคณะกรรมการประเมินว่าเรื่องนี้เสี่ยงเกินไปแถมทำเงินได้ไม่เยอะแถมยังเสี่ยงโดนกระทรวงการคลังเล็งอีกด้วยเรื่องนี้ไม่สนุกและ เราจะไม่ทำเรื่องนี้ หลังจาก Wachovia ถอนตัวจากข้อตกลง Hill ก็ตกอยู่ในตำแหน่งที่ไม่โต้ตอบ เราควรทำอย่างไรในท้ายที่สุด? เคลื่อนไหวและให้ประธานออกมาข้างหน้า เคล็ดลับอะไร ให้ธนาคารรัสเซียออกมาข้างหน้า บุชจูเนียร์เข้าหาปูตินและพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้ในการประชุม G8 ปูตินเห็นด้วย แต่มีเงื่อนไขว่าเขาไม่สามารถชำระบัญชีได้หลังจากการล่มสลาย เรา     

จะจัดการกับเรื่องนี้อย่างไร? เนื่องจากบริษัทการค้าต่างประเทศของเกาหลีเหนือมีบัญชีอยู่ในธนาคารพาณิชย์รัสเซียตะวันออกไกล จึงจะสามารถใช้โอนเงินได้ การดำเนินการขั้นสุดท้ายคือการดำเนินการเช่นนี้ เงินจำนวน 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐถูกอายัดไว้ในบัญชี 52 บัญชีของ Macau Distributor Bank เงินถูกโอนไปยัง Monetary Authority of Macau เป็นครั้งแรก ซึ่งเทียบเท่ากับ Central Bank of Macau ไม่มีธนาคารกลางที่เรียกว่า Monetary Authority . ไปที่บัญชีของมัน ธนาคารกลางแห่งมาเก๊ามีบัญชีกับ Federal Reserve Bank of New York และเงินจะถูกโอนไปยัง Federal Reserve Bank of New York Federal Reserve Bank of New York มีการติดต่อทางธุรกิจกับธนาคารกลางรัสเซีย ดังนั้น เงินถูกโอนไปยังธนาคารกลางของรัสเซีย และธนาคารรัสเซียฟาร์อีสเทิร์น มีบัญชีอยู่ในธนาคารกลาง จากนั้นเงินจะถูกโอนไปยังบัญชีของธนาคารพาณิชย์ฟาร์อีสเทิร์น และในที่สุดเงินจะถูกโอนไปยังเกาหลีเหนือ บริษัท การค้า. ด้วยวิธีนี้ การอายัดทรัพย์สินจึงเสร็จสิ้นหลังจากขั้นตอนธุรกรรมทางการเงินที่ซับซ้อนมาก เวลานี้มาถึงปี 2550

จากมุมมองของการต่อสู้ทางการเงินทั้งหมด เราสามารถสรุป:

1. เมื่อวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2548 กระทรวงการคลังสหรัฐได้กระทำสงครามทางการเงินเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์โลก นี่เป็นปีแรกของสงครามการเงิน หลังจากคำนวณอย่างถี่ถ้วนและวิเคราะห์อย่างถี่ถ้วน ในที่สุดกระทรวงการคลังของสหรัฐก็ประเมินทุกขั้นตอนของการพัฒนาแคมเปญ ดังนั้นนี่จึงไม่ใช่การลงโทษธรรมดาๆ ต่อธนาคาร     

2. การลงโทษทางการเงินต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิด และการคว่ำบาตรทางการเงินเพียงอย่างเดียวไม่มีประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกามีปัญหาในการกำหนดเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ตลอดกระบวนการทั้งหมดของการเปิดสงครามการเงินใครคือผู้เล่นหลักในการต่อสู้ครั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นสงครามการเงินหรือสงครามทางการทูต? ไม่มีกฎที่ชัดเจนในเรื่องนี้ ดังนั้นผลการต่อสู้ครั้งนี้จะเป็นอย่างไร? สหรัฐอเมริกาชนะเกมในตอนต้น แต่ตกอยู่ในความสับสนวุ่นวายในระยะหลัง ในความเป็นจริง การคว่ำบาตรทางการเงินล้มเหลวในการบรรลุจุดประสงค์ที่สำคัญที่สุด ซึ่งก็คือการยับยั้งการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ     

การลงโทษทางการเงินที่กล่าวถึงในครั้งนี้เป็นเพียงรูปแบบเริ่มต้นเท่านั้น เมื่อเรามีเวลาในอนาคต เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรทางการเงินที่ค่อนข้างสมบูรณ์ นั่นคือ มาตรการคว่ำบาตรทางการเงินที่สหรัฐฯ บังคับใช้กับอิหร่าน ซึ่งแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงและรุนแรงกว่ามาก